Анивские общественники переформатировали систему взаимодействия с властью
Отчёты и выборы в Общественном совете
Закончился трёхлетний срок полномочий анивского Общественного совета при администрации округа под председательством Н. Петрова. Последует формирование нового состава из людей активных, энергичных, представляющих разные сферы деятельности и готовых брать на себя ответственность за ситуацию в районе.
Важные достижения
Созданный в июле 2018 года на принципах добровольности, открытости и законности, Совет сумел не только добиться заметных результатов в решении важных вопросов местного значения, входящих в плановую повестку дня и поднятых в обращениях населения, но и переформатировать систему взаимодействия с органами местного самоуправления. Это укрепило совместную работу и авторитет общественной организации, действующей в защиту законных интересов граждан, их объединений, отдельных социальных и культурных групп.
Зимой 2018 года анивские общественники пришли к выводу, что в округе плохо организована расчистка дворовых территорий от снежных заносов, и по решению президиума ввели наблюдение за работой коммунальных служб. В ходе рейдов, общения с жителями выяснилось, что не все управляющие компании добросовестно выполняют функциональные обязанности и соблюдают Правила благоустройства, а со стороны департамента жилищно-коммунального хозяйства отсутствует за ними должный контроль.
В итоге были выработаны и направлены в адрес мэра предложения по улучшению ситуации. Во исполнение рекомендаций общественников откорректированы и утверждены схемы расчистки территорий во всех населенных пунктах округа, усилены меры персональной ответственности должностных лиц.
По инициативе и при активном участии членов Совета проведена масштабная ревизия детских игровых и спортивных площадок, которая выявила массу нарушений в их эксплуатации, несущих угрозу для здоровья детей. В результате совместных с администрацией действий был пересмотрен порядок управления муниципальным имуществом, определен балансодержатель объектов – МБУ «Анивское Благоустройство», в штат которого ввели две единицы слесарей.
Ответственность за санитарное состояние спорткомплексов возложена на управляющие компании, уборкой занимаются дворники в рамках рабочей смены. Нужно добавить, что положительное решение вопроса не привело к увеличению финансовой нагрузки на население, хотя справедливее и честнее включать затраты в тариф по содержанию дворовых территорий.
На заседаниях Совета и в порядке контроля
Общественники рассматривали предложения, направленные на развитие в округе футбола, зимних видов спорта, укрепление кадрового потенциала и материальной базы учреждений. Совместная с администрацией работа позволила качественнее готовиться к зимнему спортивному сезону, финансировать тренировки хоккеистов на крытых аренах Южно-Сахалинска, своевременно заливать катки в населенных пунктах района, чего не было в прошлые годы.
Была восстановлена и расширена до 4 метров трехкилометровая лыжная трасса в «Анивских сопках», переходы через родник, в спортивной школе Анивы открыта лыжная секция, приобретена спецтехника. Тем не менее в области спорта сделано далеко не все, подчеркивают общественные активисты. На неопределенное время затянулось строительство в Аниве крытого катка, качественно не улучшилась лыжная подготовка в школах.
Подвижки в здравоохранении
Активнее в 2020–2021 годах работала комиссия по медицине и санитарному благополучию. Члены Совета проверили все фельдшерско-акушерские пункты района на предмет укомплектованности кадрами, медоборудованием, встретились и побеседовали с людьми. Совместно с Анивской ЦРБ организовали анкетирование жителей, поинтересовались, что не устраивает в работе учреждений здравоохранения, чего не хватает для повышения качества медицинского обслуживания и его доступности.
Все замечания проанализированы, обобщены и направлены в адрес руководителя больницы для использования в работе. В результате увеличилось количество выездов врачей-специалистов в села, в ФАПах появилась возможность электронной записи пациентов к врачу и получения на месте результатов лабораторных анализов, проведения первого этапа диспансеризации или профилактического осмотра.
С 1 марта в Анивской ЦРБ возобновил работу онкологический кабинет, прорабатывается вопрос по организации приема врача-уролога. Фельдшером ФАПа с. Песчанское, благодаря техническому оснащению, впервые была проведена видеоконсультация с терапевтом в формате «врач – фельдшер – пациент». В дальнейшем такую форму медицинского обслуживания планируется внедрить во всех сёлах, что, по мнению общественников, принесет большую пользу людям.
И проблемы
Знакомство с программой укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения, утвержденной постановлением областного минздрава, показало, что мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству новых объектов по Анивскому району до 2025 года отсутствуют вообще. У общественных активистов возник закономерный вопрос: как такое могло случиться? Какие перспективы строительства нового инфекционного здания Анивской ЦРБ, вопрос по которому в условиях пандемии только обострился? «Не пора ли вмешаться в ситуацию районной прокуратуре, вынести постановление и обратиться с исковым заявлением в суд?» – интересуются активисты у мэра.
Размещённое когда-то в приспособленном здании бывшего роддома, сегодня отделение находится в аварийном состоянии. Нет приёмно- смотровых боксов, в том числе для детей, не организованы изоляционно-диагностические палаты, элементарные бытовые удобства для пациентов и медперсонала.
Протекают инженерные сети, отсутствует площадка для дезинфекции транспорта и др. Это вопросы, которые дальше откладывать нельзя, поэтому Совет обратился с письмом в министерство здравоохранения Сахалинской области и дает наказ приемникам – не ослаблять контроля за положением дел в местном здравоохранении, активнее работать над реализацией предложений по улучшению медицинского обслуживания населения до полного их исполнения.
Объекты за подвесным мостом
В 2020 году Анивский район в рамках программы инициативного бюджетирования получил право на восстановление парковой зоны в Аниве за «висячим» мостом. В целях максимального изучения общественного мнения активисты провели опрос, свои пожелания высказали около 400 человек. Рекомендации Совета направлены в администрацию округа для учета при формировании технического задания на проектирование парковой зоны. Общественники и население надеются, что предложения граждан нашли отражение в проекте.
Сегодня парковая зона находится в высокой степени готовности, подчеркнул присутствующий на отчетном заседании Совета мэр А. Лазарев. Она будет открыта для посещения с 1 сентября, но некоторые работы по благоустройству территории планируется закончить только в следующем году. Не удастся пока задействовать в полной мере и футбольное поле стадиона – естественное покрытие требует специального технологического ухода.
Что касается строительства «подвесного» моста, за который общественники также радеют, то, скорее всего, этого стоит ждать не ранее 2023 года. Проект красивого, большого моста с подсветкой, лифтом, подъемным механизмом уже готов, но финансирование возможно по завершении всех объектов, начатых до пандемии. Таковы реалии областного бюджета на грядущий год, который по своим основным характеристикам приближен к бюджету 2012 года.
Экология
Члены Общественного совета приняли инициативу эколога С. Макеева о создании Бассейнового совета «Залив Анива». Это объединение должно способствовать координации усилий органов управления водными ресурсами, охраны окружающей среды, различных категорий пользователей, научного сообщества, общественных организаций, отдельных активистов, занимающихся вопросами качества ВБР. В районе осознают необходимость и неотложность мер по улучшению экологической ситуации в Анивском заливе. В министерстве экологии Сахалинской области предложения анивчан рассмотрены, их поддержал и губернатор В. Лимаренко. Президиум Совета также принял решение вести наблюдение за состоянием действующих очистных сооружений, реконструкцией и строительством новых, информировать о проводимой работе население округа.
Об эффективности работы
Важной частью деятельности Совета является работа с письмами, устными обращениями граждан, поступающими в адрес активистов. Так, по жалобе жильцов дома № 29 по ул. Невельского переустановлены в другое место мусорные баки, приняты меры по обращению группы горожан по упорядочению стоянки машин на площади Ленина, обустройству пешеходных переходов для школьников и многие другие.
Эффективность работы организации зависела от каждого члена Совета. Возглавляемые В. Хуторной, С. Калентьевым, Л. Фомичевой, И Вон До общественные объединения активно защищают права и интересы граждан; М. Тутикова, Л. Бульвина, Е. Васильева, С. Югай, Н. Косых принимают активное участие в проверках, опросах, выработке рекомендаций по рассматриваемым на заседаниях проблемам. Постоянную связь с Советом поддерживают общественные контролеры на местах Л. Пашкова, А. Лепеева, М. Голованов, С. Савненко, В. Попов – всего 33 общественных активиста.
– По нашей инициативе внесены изменения в Положение об Общественном совете, которое приведено в соответствие с Федеральным законом № 212 от 21 июля 2014 г. «Об основах общественного контроля в РФ». Это дает общественникам не только дополнительные полномочия по решению вопросов местного значения, но и повышает ответственность за конечный результат, – подчеркнул в отчете Н. И. Петров. – С учётом поставленных задач вновь избранному Совету нужно оперативно и качественно завершить организационный период и приступить к работе в новых условиях. А сегодня позвольте поблагодарить всех неравнодушных граждан за бескорыстное и честное отношение к общественной работе, мэра городского округа Артема Александровича Лазарева – за понимание и поддержку.
– Несмотря на трудности, отписки на запросы со стороны отдельных сотрудников администрации, в отчетном периоде удалось добиться честного понимания того, что общественники и власть решают общие задачи во благо населения, что невозможно без эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления, широкой поддержки со стороны их руководителей, – подчеркнул он.
Сейчас формируется новый состав Анивского Общественного совета, куда приглашаются граждане с активной жизненной позицией. Эта работа трудная и занимает немало личного времени. И главное в ней – не умение критиковать, а желание менять жизнь к лучшему, нести ответственность за свою улицу, свой дом, за тех, кто живет рядом.
И. Спиридонова
анивскийгородскойокругобщественныйсоветприадминистрацииниколайиннокентьевичпетровотчёты_выборытрёхлетнийсрокполномочий
Авторы:ADMIN admin