

Как работает независимый контроль на избирательных участках? И почему это гарантирует честность выборов? Об этом рассказал председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников.
Во время выборов на избирательных участках можно увидеть людей с бейджами
Это общественные наблюдатели. Они не являются сотрудниками избиркомов и не выступают от имени политических партий. Их главная миссия – обеспечить прозрачность процедуры голосования и подтвердить достоверность итоговых результатов.
О том, кто вправе выполнять эту важную работу, как устроена деятельность наблюдателей и в чём её значимость, рассказал председатель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников.
Кто такие общественные наблюдатели?
– Общественными наблюдателями на выборах в Сахалинской области становятся местные жители, которые добровольно участвуют в контроле за избирательным процессом. Среди них – представители самых разных профессий: работники социальной сферы, предприниматели, пенсионеры. Чтобы стать наблюдателем, необходимо соответствовать нескольким условиям: возраст – старше 18 лет, место проживания – Сахалин или Курильские острова, а также наличие направления от Общественной палаты.
Наблюдатели, как правило, работают на участках рядом с местом своего жительства или работы. Это делает их участие более удобным и эффективным. На Курильских островах, например, или в других удаленных районах от города Южно-Сахалинска, это люди, которые там проживают или живут рядом, им удобно доехать или дойти до участковой избирательной комиссии.
Каждый наблюдатель закреплён за конкретным участком, перейти на другой он не вправе. Прописка в Сахалинской области обязательна, за исключением случаев, когда наблюдателей направляет Общественная палата Российской Федерации.
Права и обязанности
– Права общественного наблюдателя полностью совпадают с полномочиями наблюдателей от партий или кандидатов. Он вправе прибыть на избирательный участок незадолго до его открытия и проследить за подготовкой комиссии, в частности, за тем, как демонстрируют пустые ящики для голосования. В течение всего дня наблюдатель может находиться на участке – и во время голосования, и в момент подсчёта голосов.
При этом важно соблюдать ключевое правило: деятельность наблюдателя не должна создавать помех работе избирательной комиссии и мешать избирателям. Его основная функция – контролировать процесс, а не принимать в нем непосредственное участие. Если он заметит нарушения, нужно сообщить о них председателю комиссии, а также проинформировать штаб общественного наблюдения.
Он обязан вести себя именно так, чтобы его работа по наблюдению не мешала участковой избирательной комиссии выполнять свои обязанности, а гражданам – реализовывать свое активное избирательное право, то есть голосовать.
Чем общественный наблюдатель отличается от партийного?
– Разница принципиальная. Ключевое отличие между общественным наблюдателем и наблюдателем от партии заключается в целях и фокусе их работы. Наблюдатель от партии или кандидата действует в интересах конкретной политической силы. Его главная задача – следить, чтобы в ходе выборов не были нарушены права и интересы представляемого им кандидата или партии. Общественный наблюдатель выступает в роли независимого свидетеля избирательного процесса. Он не связан с какими‑либо политическими силами и контролирует соблюдение законности в целом.
Общественный наблюдатель смотрит за соблюдением закона в отношении всех кандидатов и партий, чтобы не было нарушений. По сути, он находится на стороне избирателя и следит, чтобы голос избирателя был учтён правильно.
Зачем это нужно?
– Главная задача общественного наблюдения – укрепить доверие граждан к избирательному процессу и надежно защитить их право на свободное волеизъявление. Людям важно быть уверенными в том, что каждый поданный голос будет учтен корректно, а итоги голосования останутся неизменными. Никто не сможет их подменить или скорректировать. Именно общественный контроль служит важнейшей опорой легитимности выборов: он делает процесс прозрачным и подтверждает его честность.
Основной смысл общественного наблюдения на выборах – это прозрачность и честность процедур голосования и подсчёта, чтобы люди доверяли результату, чтобы люди знали, что их голос тоже имеет значение.
Напомним, выборы депутатов Государственной Думы IX созыва пройдут 18, 19 и 20 сентября. Избирательные участки будут открыты с 8:00 до 20:00 по местному времени.