Депутат Сахалинской областной Думы Александр Болотников – один из ветеранов парламентского пула на островах. В VII созыве, чьи полномочия прекратятся со дня на день, он занимался социальной политикой и курировал развитие культуры. Депутат подвел итоги своего труда.
– Александр Анатольевич, вы – коренной сахалинец, но далеко не все жители Сахалинской области знакомы с деталями биографии своего депутата. Поделитесь хотя бы некоторыми?
– Болотниковы на Сахалине – из каторжного рода, сначала здесь оказался прадед Василий Иванович. Дед Фёдор Васильевич в 1925 году стал первым председателем сельсовета в Онорах, но в 1934-м сгинул в репрессиях, и где его могила – неизвестно. Отец Анатолий Федорович – участник освобождения южного Сахалина от японских милитаристов, имел за боевые заслуги правительственные награды. В общем, своими предками горжусь.
И сам стараюсь чести фамилии не уронить. С 2000 года последовательно избирался в пять созывов областной Думы по одномандатным округам, в последнем из них представлял интересы жителей Смирныховского и Углегорского районов.
– И что удалось сделать за это время, как изменить жизнь сахалинцев?
– Всего и не перечислишь. Но, если брать лишь последнее время, то в Смирных, например, появилась новая школа более чем на 900 мест. Возвели современные очистные в райцентре, почти во всех сельских школах сделали капремонты, много жилья построили. В Углегорском районе тоже немало сделано.
В Шахтёрске, скажем, скоро откроется новый Дом культуры со школой искусств, начальная школа и большой Дом для престарелых граждан, активно строятся дома для переселения островитян из ветхого и аварийного жилья. Уже открыт физкультурно-оздоровительный комплекс, а в Углегорске скоро запустят установку по заморозке льда в крытом ледовом комплексе, и тогда жители района смогут почти круглый год кататься на коньках.
Я старался изменить отношение властей к сельской глубинке. Для этого в своё время вошёл в депутатскую фракцию «Единой России», поскольку убедился – многое можно реализовать в рамках партийных проектов. Курировал один из них, «Культура малой Родины». Благодаря ему удалось капитально отремонтировать ряд сельских домов культуры, например, в селе Буюклы и других населенных пунктах.
В 2021 году поправками в бюджет, внесенными именно депутатами-единороссами, было выделено 70 млн рублей на закупку музыкальной аппаратуры и осветительной техники для сельских очагов культуры. А в 2022 году аналогичную сумму направили на приобретение музыкального оборудования для музыкальных школ области.
Увы, сёла стареют, как и люди. Помню, на западном побережье острова в районном центре Широкая Падь жили много сахалинцев, развивались рыбопереработка и лесозаготовка. Но пришло время, и поселок закрыли. И таких, как сейчас говорят, неперспективных населенных пунктов хватает.
На содержание к ним дорог, линий электропередач и прочего тратятся немалые средства из региональной казны. А если жителей там осталось мало и они готовы переехать, скажем, в ближайший райцентр или на юг Сахалина, то нужны программа такого переселения, соответствующая строка в областном бюджете. Однако, подчеркну, что о принудительном переселении не должно не идти никакой речи. В общем, сельская тема – обширная, поэтому я занимался ею целенаправленно, на протяжении многих лет. Надеюсь, что в следующем составе Думы и фракции эта работа будет продолжена.
– Обычно сахалинцы и курильчане далеки от бюджетного процесса, не знают, как разрабатывается и принимается главный финансовый закон области, хотя от этого зависят зарплаты бюджетников, льготы ветеранов и прочее. Что здесь главное для вас?
– В первые созывы формирование бюджета во многом зависело от депутатов, позицию которых, в свою очередь, формировали обращения сахалинцев с мест. Сейчас тон задает исполнительная власть, причем, на всех этапах: от формирования проекта очередного бюджета и принятия в него окончательных поправок, до финансирования конкретных объектов через региональные госпрограммы и происходящих весной, а также осенью изменений закона, связанных с дополнительными доходами. В нынешних условиях главное – чтобы исполнительная власть умела слышать законодателей.
Ведь депутат в силу своего статуса ближе к народу, именно к нему идут на приём в округе люди со своими житейскими вопросами, к народному избраннику обращаются при встречах в трудовых коллективах и за помощью в решении тех проблем, которые по каким-то причинам до сих пор не устранены в районах.
И пока в этом плане динамика достаточно позитивная. Власти инициировали достаточно плотный диалог с населением, пустили волонтеров, собрали информацию о потребностях жителей области. В дальнейшем именно на основании этой обратной связи от жителей будут формироваться приоритеты расходных статей.
К сожалению, в последнее время доходы в островной бюджет сокращаются, что, в свою очередь, налагает на нас дополнительные обязанности. Поверьте, это непросто – отказываться не только от строительства каких-то объектов, но нередко урезать и финансирование целых направлений.
Однако, благодаря конструктивному сотрудничеству с губернатором и региональным правительством, за счет взвешенных предложений нашей фракции, всё же удается сохранять социальную ориентацию бюджета, направлять в крайне важную для всех сферу более половины полученных областью доходов. Я считаю, это очень важно. Желаю, чтобы и впредь депутаты Сахалинской области помогали сохранять этот принцип.
– Вас считали одним из самых результативных законодателей в областной Думе. Почему сосредоточили усилия на этой стороне депутатской деятельности?
– Всегда говорил и не уставал повторять коллегам: основная наша функция – законодательная. Именно с её помощью мы меняли жизнь избирателей к лучшему. Например, законодательно закрепили компенсацию педагогам, которые самостоятельно добираются на работу в сельские школы, гарантировали им восполнение затрат на аренду жилья в глубинке.
Совместно с правительством области плодотворно работали по законопроекту, который затрагивает интересы «детей войны». В своё время удалось переселить всех участников ВОв из ветхого и аварийного в благоустроенное жильё, а по моему предложению – и участников трудового фронта. Но пришло время решить «квартирный вопрос» и других заслуженных островитян. Многим уже за 80 лет, и хотелось бы, чтобы они успели пожить в комфортных условиях. Есть необходимость увеличить им и социальные выплаты.
Думский комитет по социальной политике всё это время заботился не только о пожилых сахалинцах. Скажем, мы приняли законопроект, расширяющий категорию студентов, получающих компенсацию на расходы по найму жилого помещения. Теперь названная мера распространяется на студентов-очников в возрасте до 23 лет, которые обучаются за счет бюджета в вузах, расположенных в Южно-Сахалинске.
Принят закон, по которому получают подъемные молодые специалисты, прибывшие на работу в областные и муниципальные учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания и тому подобные. Впрочем, и здесь всего не перечислишь.
– У вас есть возможность обратиться напрямую к нашим читателям. Что хотели бы им сказать?
– Приближается очень весомая памятная дата – 3 сентября, День освобождения южного Сахалина и Курил от японских милитаристов. Для жителей нашей области она столь же значима, как для россиян День Победы, 9 мая. От имени депутатского корпуса Сахалинской областной Думы поздравляю всех земляков с предстоящим праздником и желаю мирного неба над островной землей.
Источник: sakh.online