В облдуме обсудили проблему незаконно обустроенных съездов с автодорог
Комитет по экологии и природопользованию организовал «круглый» стол для обсуждения этой темы
В мероприятии приняли участие областные депутаты, представители министерств транспорта, дорожного хозяйства, экологии и устойчивого развития, управления автодорог Сахалинской области, полиции, администрации Южно-Сахалинска и Анивского района.
«В последние годы у нас распространилась практика самостоятельного обустройства съездов с автодорог, не оборудованных водопропускной трубой, и неправильной отсыпки кюветов. Проблема становится системной, негативно влияет как на состояние дорожной инфраструктуры, так и экологическую обстановку в регионе», – сказал, открывая «круглый» стол, председатель комитета по экологии и природопользованию Евгений Лотин.
Съезды с автодорог считают объектами капитального строительства, и их параметры должны соответствовать ГОСТам. Федеральный закон устанавливает, что строительство съездов с региональных или межмуниципальных дорог общего пользования возможно только с письменного согласия их владельца, которым в данном случае является ГКУ «Управление Сахалинавтодор».
Владельцы территорий у автодорог без съездов должны подать заявление в «Сахалинавтодор». Если нет других вариантов, «Сахалинавтодор» даёт согласие на обустройство съездов. В нём будут указаны технические условия, соответствующие нормам безопасности: ширина съезда и обочины, радиус закругления и видимость при выезде на главную дорогу. Владельцы должны оплатить работы самостоятельно.
Несанкционированные съезды с дорог часто не оборудованы необходимыми знаками («Уступите дорогу!») и системой водоотвода. Это создаёт опасные ситуации на дороге и приводит к подмыву дорожного основания, затоплению проезжей части и прилегающих территорий.
«Сахалинавтодор» регулярно проверяет дороги на наличие незаконных съездов. В прошлом году обнаружено 11 таких объектов, и собственникам направлены предписания об их ликвидации.
Эти нарушения регулируют административным кодексом. Граждане могут быть оштрафованы на сумму от 1 000 до 1 500 рублей, должностные лица – от 3 до 5 тысяч рублей, а юридические лица – от 50 до 80 тысяч рублей.
При обсуждении проблемы депутаты Евгений Лотин, Юрий Им, Николай Артёменко, Михаил Черевик говорили о необходимости ужесточения наказания для нарушителей и о том, как сделать безопасным уже существующие объекты. В качестве негативного примера прозвучали факты несанкционированных съездов в районе строительства новой взлётно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска.
Говорили о том, что проблема часто связана с владельцами «Дальневосточного гектара». Отмечалось, что использование земельных участков и осуществление отдельных видов деятельности не должны препятствовать обеспечению безопасности дорожного движения.
В целом нормативная база для урегулирования проблемы есть, необходимы общие усилия разных ведомств по своим направлениям, в том числе администраций муниципалитетов. Требуется также законодательно проработать вопрос ужесточения административного наказания для нарушителей.
По итогам «круглого» стола выработаны рекомендации по дальнейшим действиям в решении проблемы.